Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Астраханской области 
«Об установлении на 2025 год предельного максимального уровня тарифов на транспортные услуги (пользование подъездным путем), оказываемые акционерным обществом «Астраханский морской порт» на подъездных железнодорожных путях, расположенных на территории Астраханской области»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 № 239 
«О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» утвержден П0еречень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым исполнительным органам субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок. В указанный перечень включены транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
Постановлением Правительства Астраханской области от 29.09.2005 
№ 356-П «О введении государственного регулирования цен (тарифов) на территории Астраханской области» на территории Астраханской области введено государственное регулирование цен (тарифов) на вышеуказанные транспортные услуги.
Постановлением Правительства Астраханской области от 03.10.2023 
№ 577-П «Об установлении на 2024 год предельного максимального уровня тарифов на транспортные услуги (пользование подъездным путем), оказываемые акционерным обществом «Астраханский морской порт» на подъездных железнодорожных путях, расположенных на территории Астраханской области» установлен предельный максимальный уровень тарифов на транспортные услуги (пользование подъездным путем), оказываемые акционерным обществом «Астраханский морской порт» (далее – АО «АМП») на подъездных железнодорожных путях, расположенных на территории Астраханской области (далее – предельный максимальный уровень тарифов на транспортные услуги):
– за текущее содержание подъездных железнодорожных путей в размере 2,30 руб./т км (без НДС);
– за пропуск вагонов по подъездным железнодорожным путям в размере 138,98 руб./вагон (без НДС).
АО «АМП» обратилось в службу по тарифам Астраханской области (далее – Служба) для установления на 2025 год предельного максимального уровня тарифов на транспортные услуги в размере:
– за текущее содержание подъездных железнодорожных путей – 2,87 руб./т км (темп роста к уровню действующего тарифа 124,78 %);
– за пропуск вагонов по подъездным железнодорожным путям – 205,67 руб./вагон (темп роста к уровню действующего тарифа 147,99 %).
Службой проведена экспертиза материалов, представленных АО «АМП» для установления на 2025 год предельного максимального уровня тарифов на транспортные услуги.
По результатам выполненной экспертной группой Службы экспертизы материалов, представленных АО «АМП», предлагается к установлению на 2025 год предельный максимальный уровень тарифов на транспортные услуги:
– за текущее содержание подъездных железнодорожных путей в размере 2,74 руб./т км (без НДС), что на 0,13 руб. или на 4,53 % ниже предложения организации и на 0,44 руб. или на 19,13 % выше тарифа, установленного на период регулирования 2024 год;
– за пропуск вагонов по подъездным железнодорожным путям в размере 161,73 руб./вагон (без НДС), что на 43,54 руб. или на 21,37 % ниже предложения организации и на 22,75 руб. или на 16,37 % выше уровня тарифа, установленного на период регулирования 2024 год.
Влияние на темпы роста тарифов оказали следующие факторы:
– увеличение расходов, связанных с производством и реализацией услуг (вызвано увеличением по сравнению с учтенными на 2024 год расходов на охранные услуги на 51,18 % (в связи с изменением категории транспортной безопасности АО «АМП»), расходов на ремонт основных средств на 60,08 %);
– корректировка необходимой валовой выручки на 2025 год на сумму отклонения затрат, учтенных при формировании тарифа на период регулирования 2023 год и фактически понесенными затратами (в соответствии с пунктом 8 Основ ценообразования в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, утвержденных постановлением Правительства Астраханской области от 02.07.2008 № 346-П).
Следует отметить, что установленный на 2024 год тариф за текущее содержание подъездных железнодорожных путей на 6,88 % ниже уровня 2023 года.
С учетом изложенного, подготовлен проект постановления Правительства Астраханской области «Об установлении на 2025 год предельного максимального уровня тарифов на транспортные услуги (пользование подъездным путем), оказываемые акционерным обществом «Астраханский морской порт» на подъездных железнодорожных путях, расположенных на территории Астраханской области» (далее – проект).
Принятие постановления Правительства Астраханской области «Об установлении на 2025 год предельного максимального уровня тарифов на транспортные услуги (пользование подъездным путем), оказываемые акционерным обществом «Астраханский морской порт» на подъездных железнодорожных путях, расположенных на территории Астраханской области» не потребует внесения изменений в иные нормативные правовые акты Астраханской области, в том числе признания их утратившими силу, и выделения дополнительных финансовых средств из бюджета Астраханской области.
В проекте отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Астраханской области.
Проект не содержит положения, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
Проект для проведения независимой антикоррупционной экспертизы размещен 10.10.2024 на официальном портале антикоррупционной экспертизы и в целях выявления рисков нарушения антимонопольного законодательства на официальном сайте Службы (https://tarif.astrobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В проекте отсутствуют коррупциогенные факторы и сведения, способствующие возникновению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

Руководитель службы по тарифам 
Астраханской области                                                                             А.А. Свиридов

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО
СТА                                                    № 411-П

Об установлении на 2025 год предельного максимального уровня тарифов на транспортные услуги (пользование подъездным путем), оказываемые акционерным обществом «Астраханский морской порт» на подъездных железнодорожных путях, расположенных на территории Астраханской области

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», постановлениями Правительства Астраханской области от 29.09.2005 № 356-П «О введении государственного регулирования цен (тарифов) на территории Астраханской области» и от 02.07.2008    № 346-П «О ценообразовании в отношении продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг»
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.	 Установить для акционерного общества «Астраханский морской порт» предельный максимальный уровень тарифов на транспортные услуги (пользование подъездным путем), оказываемые на подъездных железнодорожных путях, расположенных на территории Астраханской области:
– за текущее содержание подъездных железнодорожных путей в размере 2,74 руб./т км (без НДС);
– за пропуск вагонов по подъездным железнодорожным путям в размере 161,73 руб./вагон (без НДС).
2. Постановление вступает в силу с 01.01.2025 и действует по 31.12.2025. 

Вице-губернатор – председатель 
Правительства Астраханской области                                         Д.А. Афанасьев